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Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PGE-AL Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PGE-AL - Procurador do Estado
Determinado órgão público publicou portaria com vício de forma. Depois, publicou ato administrativo concedendo licença e férias a um servidor que não tinha direito à licença. Posteriormente, esse mesmo órgão publicou nova portaria, sem vício de forma, convalidando a anterior, e novo ato administrativo, mantendo apenas a concessão das férias daquele servidor.
Nessa situação hipotética, houve
A) ratificação em ambos os casos.
B) reforma, no caso da portaria, e conversão, no caso do ato administrativo de concessão de férias.
C) conversão em ambos os casos.
D) reforma em ambos os casos.
E) ratificação, no caso da portaria, e reforma, no caso do ato administrativo de concessão de férias.
Gabarito: alternativa E.
Convalidação voluntária
A ratificação é a convalidação do ato administrativo que apresenta vícios de competência ou de forma.
A reforma e a conversão referem-se aos vícios em um dos objetos do ato administrativo.
Na reforma, o agente público retira o objeto inválido do ato e mantém o outro objeto válido (ex.: ato que concede dois benefícios remuneratórios para determinado servidor que, em verdade, fazia jus a apenas um deles. A autoridade competente exclui o benefício concedido irregularmente e preserva o outro benefício regular).
A conversão, por sua vez, é a reforma com o acréscimo de novo objeto (ex.: ato que nomeia três servidores para atuarem em determinada comissão disciplinar. Constatado que um dos nomeados era irmão do agente que seria investigado, a autoridade competente exclui o integrante da comissão, substituindo-o por outro agente e mantém os demais nomeados).
Obs.: Existe corrente, supostamente majoritária, que entende que a conversão é o aproveitamento de ato defeituoso como ato válido de outra categoria.
Oliveira, Rafael Carvalho R. Curso de Direito Administrativo. Disponível em: Minha Biblioteca, (11th edição). Grupo GEN, 2023.
(As imagens acima foram copiadas do link Images Google.)